El campo de la inmigración es dinámico y es difícil ser consistentemente consciente de sus frecuentes cambios. Por lo tanto, es prudente estar alerta ante acontecimientos significativos que puedan afectar la forma en que se practica la ley de inmigración. Este artículo ilustra el acuerdo comercial conocido como Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (“CPTPP”).
El CPTPP es un acuerdo de libre comercio que se promulgó el 30 de diciembre de 2018 y comenzó con la participación de seis países (Canadá, México, Nueva Zelanda, Japón y Singapur). Desde entonces, se han sumado otros cuatro países, entre los que se encuentran Brunei, Malasia, Perú y Vietnam, aunque muchos de ellos aún no han ratificado todas las disposiciones del acuerdo. El CPTPP evolucionó a partir del Acuerdo Transpacífico (“TPP”) que se firmó en 2016 e incluía a Estados Unidos, sin embargo no pudo ser ratificado luego de que la administración Trump decidiera retirarse en 2017.
El CPTPP conserva una gran parte de las disposiciones del TPP, sin embargo, contiene varias modificaciones y adiciones, como la eliminación de las estrictas protecciones de propiedad intelectual y derechos de autor de los Estados Unidos. Los diversos objetivos del programa son reducir las barreras comerciales no arancelarias y arancelarias (eliminación de aproximadamente el 95 % de los aranceles sobre bienes comerciales), así como introducir una mayor coherencia regulatoria y de desarrollo entre los países participantes. Por último, el acuerdo contiene disposiciones destinadas a promover una mayor transparencia en materia de contratación pública y aumentar el nivel de competencia entre las empresas que licitan proyectos de contratación. Cuando se implemente por completo, se estima que el CPTPP encapsulará el 13,5% del PIB mundial y 500 millones de consumidores.
Un efecto relevante del CPTPP es su impacto en el sistema de inmigración canadiense. En este sentido, el gobierno canadiense se ha comprometido a ampliar el acceso temporal en cuatro categorías de personas de negocios, que incluyen visitantes de negocios e inversionistas, personas transferidas a Canadá dentro de una empresa y profesionales altamente calificados.
Este acceso ampliado es el resultado de la eliminación de múltiples restricciones y pruebas para ciertas categorías (en particular, la Evaluación de Impacto en el Mercado Laboral («LMIA»). El CPTPP introduce nuevas exenciones para aquellos que cumplen con sus requisitos. Se mantienen vigentes una variedad de disposiciones que restringen el uso de estas exenciones a países miembros específicos dentro del CPTPP. Por ejemplo, la exención LMIA del acuerdo comercial para personas transferidas dentro de una empresa («ICT») está restringida a Australia, Brunei, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda , y Perú, y no incluye Singapur y Vietnam (código T51).
Además, la exención de la LMIA del CPTTP para profesionales y técnicos (código T52) está restringida a cuatro de los otros diez miembros que incluyen a Australia, Japón, México y Perú. La exención CPTTP LMIA para inversores se limita a Australia, Japón, México, Perú y Vietnam. La exención del permiso de trabajo para visitantes de negocios se limita a Australia, Japón, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Finalmente, con la excepción de los visitantes de negocios, un permiso de trabajo abierto puede estar disponible para los cónyuges de las personas que residen en las categorías anteriores y que también son ciudadanos de Australia, Japón o México. Cabe señalar que, aunque los códigos de exención LMIA, el permiso de trabajo conyugal y la exención del permiso de trabajo para visitantes de negocios se limitan a ciertos países miembros, todos los ciudadanos extranjeros siguen siendo elegibles para estas exenciones si cumplen con los requisitos de uno de los códigos de exención no relacionados con CPTPP. descrito por el IRCC.
El acceso ampliado es importante ya que la exención de una LMIA agiliza el procedimiento de transferencia de empleados para empresas transnacionales. Este privilegio ha sido previamente limitado. Por ejemplo, las corporaciones estadounidenses y mexicanas, como parte del acuerdo CUSMA, cumplirían. Ahora, esto se ofrece a varios de los países miembros del acuerdo. El acceso ampliado facilitado por el acuerdo hará de Canadá un entorno más atractivo para las empresas que residen en los países miembros participantes que desean buscar oportunidades de expansión dentro del país. Además, el Reino Unido solicitó formalmente unirse a la organización y comenzó las negociaciones con la comisión CPTPP el 2 de junio de 2021. Si las negociaciones con el Reino Unido tienen éxito, abrirá el sistema de inmigración canadiense relacionado con los negocios a un poderoso y mercado lucrativo. Aunque el impacto económico definitivo de este acuerdo aún está por verse, ciertamente afectará el volumen de solicitudes de inmigración relacionadas con negocios y residentes temporales.
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